12月26日上午，秦皇島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局副調(diào)研員祖述春、市經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王曄兵、市食品化妝品稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳建民、市藥品監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周任波出席了發(fā)布會(huì)。

據(jù)了解，自2018年市市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立以來，通過專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，以周密的組織形式、有力的打擊措施、有效的監(jiān)管手段，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，全市查處各類違法案件877件，罰沒款近1300萬元，有效規(guī)范維護(hù)了我市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

發(fā)布會(huì)上公布了秦皇島市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2019來查處的十大典型案例，涉及食品、藥品、化妝品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)領(lǐng)域，違法行為包括虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、抽檢不合格、商標(biāo)侵權(quán)等多個(gè)方面。

現(xiàn)將查處的食品安全典型案例公布如下：

1、青龍滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)佳之源超市不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

在全市“山寨食品”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，青龍滿族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該縣雙山子鎮(zhèn)佳之源超市銷售的“承德杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋與河北承德露露股份有限公司的“露露杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋圖案、顏色、布局及代言人等高度近似，極易使消費(fèi)者誤，產(chǎn)生混淆。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第一款之規(guī)定，青龍局依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八第一款之規(guī)定，沒收違法商品21箱，并罰款人民幣1萬元。

2、河北某大型啤酒廠生產(chǎn)的啤酒以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

經(jīng)監(jiān)督抽檢，該啤酒廠于2019年3月8日和2019年3月3日生產(chǎn)的啤酒酒精度未達(dá)到根據(jù)GB/T4927-2008《啤酒》中有關(guān)酒精度的規(guī)定要求。

我局責(zé)令該廠立即召回不合格產(chǎn)品，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，給予沒收違法所得3.52元，罰款人民幣11.03萬的行政處罰。

3、昌黎縣軍昌粉絲廠生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的粉條案

昌黎縣軍昌粉絲廠于2019年1月3日生產(chǎn)的粉條經(jīng)抽樣檢測(cè)，該批產(chǎn)品中鋁的殘留量239mg/kg，超過了食品安全標(biāo)準(zhǔn)200mg/kg。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，我局責(zé)令該廠立即召回不合格產(chǎn)品，給予沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的粉條1998kg，并處罰款9萬元。

4、秦皇島某飲片有限責(zé)任公司非法出租出借許可證案

我局執(zhí)法人員于2019年4月8日在對(duì)秦皇島某飲片有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，在該公司財(cái)務(wù)室發(fā)現(xiàn)的三張管理費(fèi)收據(jù)。同時(shí)該公司把三間庫房分別提供給宋某等嫌疑人進(jìn)行庫存飲片銷售，并為他們提供資質(zhì)證明、往來票據(jù)等經(jīng)營(yíng)條件。

后經(jīng)調(diào)查，該公司為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)藥品提供場(chǎng)所，資質(zhì)證明文件，票據(jù)等便利條件，涉嫌違反《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定。對(duì)此我局沒收該公司違法所得8萬元，并處違法所得3倍罰款24萬元的罰款。

5、付某某涉嫌未取得《藥品經(jīng)營(yíng)可證》經(jīng)營(yíng)藥品案

2019年11日18月，按照“昆侖行動(dòng)”的統(tǒng)一安排，執(zhí)法部門充分運(yùn)用行刑銜接大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)的作用，對(duì)重點(diǎn)線索進(jìn)行鎖定。我局與公安部門聯(lián)合對(duì)付某某現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該車庫存放在有纈沙坦氯地平片、纈沙坦膠囊等7個(gè)品種共計(jì)305盒藥品，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)付某未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》且有藥品經(jīng)營(yíng)行為。付某某違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第十四條第一款的規(guī)定，對(duì)此我局予以立案查處，對(duì)上述藥品予以扣押。

經(jīng)案件進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)付某某無證從事藥品經(jīng)營(yíng)時(shí)間久遠(yuǎn)，數(shù)額較大，且多為網(wǎng)絡(luò)交易，當(dāng)事人行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成犯罪。根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》第三條的規(guī)定，我局決定于11月22日移送至秦皇島市公安局北戴河分局依法審查。目前此案正在進(jìn)一步調(diào)查審理之中。

6、我市某旅游開發(fā)區(qū)海浴場(chǎng)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)案         

2019年7月1日實(shí)施的《秦皇島市海水浴場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定：“海水浴場(chǎng)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放”。某海浴場(chǎng)無視政府法規(guī)，于2019年7月以內(nèi)部會(huì)議形式討論決定并實(shí)施把某海岸浴場(chǎng)劃分成經(jīng)營(yíng)區(qū)和免費(fèi)區(qū)，且沿海海灘均為經(jīng)營(yíng)區(qū)域，免費(fèi)區(qū)設(shè)在偏遠(yuǎn)外圍區(qū)域。對(duì)自帶的太陽傘和帳篷進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)區(qū)的游客，以沙灘維護(hù)費(fèi)的名義收強(qiáng)制取太陽傘150元/個(gè)、帳篷100元/個(gè)等費(fèi)用。

該浴場(chǎng)擅自劃分海水浴場(chǎng)收費(fèi)區(qū)域，并變相強(qiáng)制收費(fèi)的行為，損害了我市全國(guó)文明城市和著名旅游城市的良好形象，并違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條有關(guān)規(guī)定。依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條，我局責(zé)令當(dāng)事人退還消費(fèi)者多付價(jià)款，立即改正違法行為，停業(yè)整頓，并罰款80萬元。

7、北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司銷售不合格防水卷材案

經(jīng)舉報(bào)，北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司在承包秦皇島鉑悅山小區(qū)防水維修工程項(xiàng)目期間購(gòu)買不合格防水卷材，并準(zhǔn)備使用。我局經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，并委托對(duì)該批防水卷材進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論不合格。

該公司購(gòu)買不合格防水卷材，存在主觀故意性，行為性質(zhì)惡劣，且案發(fā)后拒不主動(dòng)接受調(diào)查取證。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售、使用不合格產(chǎn)品，沒收違法銷售的不合格防水卷材588卷，并處違法銷售不合格防水卷材貨值金額三倍以下的罰款處32.45萬元。

8、秦皇島市某珠寶首飾公司商標(biāo)侵權(quán)案

2019年8月9日，我局在“昆侖四號(hào)”行動(dòng)中，聯(lián)合北京精粹知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司、上海精粹知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司，對(duì)市內(nèi)某珠寶首飾公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。寶格麗股份有限公司、梵克雅寶有限公司、卡地亞國(guó)際有限公司、香奈兒股份有限公司等公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)扣押的商品進(jìn)行了鑒定，結(jié)論為假冒產(chǎn)品。經(jīng)進(jìn)一步偵辦，當(dāng)事人共進(jìn)涉案商品202件，銷售金額共計(jì)8934.56元，未銷售的貨值金額為17.01萬元。

當(dāng)事人為了謀取利益，在沒有取得權(quán)利人許可使用其注冊(cè)商標(biāo)的情況下，擅自銷售帶有權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的珠寶首飾的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，沒收未售的侵權(quán)首飾187件，并處罰款人民幣60.08萬元。

9、海港區(qū)日妝化妝品店涉嫌提供虛假檢驗(yàn)檢疫證明銷售日本資生堂系列化妝品案

2019年7月26日，我局在 “昆侖三號(hào)”行動(dòng)中，與上海鼎衡度知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司聯(lián)合，對(duì)秦皇島市海港區(qū)博維中央公園2-1-104室海港區(qū)日妝化妝品店進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。我局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查獲尚未售出未經(jīng)批準(zhǔn)及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的日本進(jìn)口的資生堂旗下品牌系列化妝品7種共計(jì)462件。當(dāng)事人已銷售未經(jīng)批準(zhǔn)及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的日本進(jìn)口的資生堂旗下品牌系列化妝品違法所得共計(jì)：2040元人民幣，總貨值金額為35658元人民幣。

案發(fā)后，我局委托資生堂（中國(guó)）投資有限公司對(duì)涉案的進(jìn)口化妝品進(jìn)行鑒定，涉案產(chǎn)品屬株式會(huì)社資生堂日本生產(chǎn)的產(chǎn)品，但無進(jìn)口批件、無中文標(biāo)簽、無現(xiàn)用日期、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫。

當(dāng)事人提供虛假的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，銷售未經(jīng)批準(zhǔn)及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的日本進(jìn)口化妝品的行為， 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，沒收未售的化妝品462件，沒收違法所得2040元人民幣，并處罰款人民幣10.69萬元。

10、秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司涉嫌虛假宣傳案

2019年7月27日，群眾舉報(bào)秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司在“零食頭等艙”項(xiàng)目中有欺詐加盟商、虛假宣傳的行為。我局執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)河北省秦皇島市海港區(qū)北部工業(yè)區(qū)和月大街8號(hào)秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司利用網(wǎng)上、宣傳資料等對(duì)公司所作的業(yè)務(wù)進(jìn)行夸大、虛假宣傳。已查明，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過程中在全球加盟網(wǎng)上和本公司統(tǒng)一編寫的宣傳資料上都有大肆宣傳極具誘惑力和虛假的宣傳用語。

本案當(dāng)事人為了牟取利益，進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為，擾亂了社會(huì)正常的市場(chǎng)秩序，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，我市局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作處罰款人民幣30萬元。