《辦法》明確了各行政主管部門在控制吸煙管理方面的職責(zé)分工，還規(guī)定“國家工作人員、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范表率作用帶頭不吸煙”，控?zé)煿ぷ鲗⒓{入愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位考核內(nèi)容。

值得關(guān)注的是，《辦法》規(guī)定了秦皇島市室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，這符合了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的相關(guān)要求。

作為海濱旅游城市，秦皇島還將風(fēng)景名勝區(qū)等室外公共場所納入禁煙范圍，而海濱浴場、沙灘等場所的納入更是中國首例。

《辦法》還規(guī)定任何單位和個人有權(quán)要求吸煙者在禁止吸煙場所停止吸煙；要求該場所的經(jīng)營者、管理者履行禁止吸煙義務(wù)；對違反規(guī)定的行為市民可撥打秦皇島市舉報、投訴電話“12345”進(jìn)行舉報、投訴。

對于違反規(guī)定在禁止吸煙場所（區(qū)域）吸煙的，《辦法》明確由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，并處50-100元罰款，拒不改正的，處100-200元罰款；禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者未建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃蛭磁鋫鋵＃妫┞毴藛T對吸煙者進(jìn)行勸阻的由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處500-1000元罰款。

此外，《辦法》還規(guī)定秦皇島市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展控制吸煙和戒煙咨詢服務(wù)。其中，醫(yī)務(wù)人員要在常規(guī)診療中，為吸煙者提供簡短的戒煙服務(wù)。二級以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和幫助。

河北省衛(wèi)健委疾控中心健康教育所副所長郭曉亮此前在接受澎湃新聞采訪時說，在秦皇島出臺《辦法》之前，唐山市政府出臺了《唐山市防止二手煙草煙霧危害管理辦法》也基本符合《煙草控制框架公約》的精神，此次秦皇島市出臺的《辦法》把海濱浴場、沙灘等室外公共場所納入禁止吸煙的范圍結(jié)合了秦皇島旅游城市的實(shí)際，是《辦法》最大亮點(diǎn)，也為河北省其他有意向出臺室內(nèi)公共場所禁煙法律法規(guī)的城市提供很好的借鑒。

郭曉亮說，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出了，到2030年，15歲以上人群吸煙率要降低到20%的目標(biāo)，這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有無煙政策的出臺，否則這一目標(biāo)很難達(dá)到。秦皇島市在制定控制吸煙管理辦法的過程中多次征求國家相關(guān)部門和專家的意見建議，《辦法》實(shí)施后，秦皇島將成為繼唐山之后河北第二個為保障公眾健康實(shí)施室內(nèi)公共場所全面禁煙的城市。