10月12日，2017年秦皇島市企業(yè)登記注冊(cè)專題新聞發(fā)布會(huì)召開。據(jù)了解，今年以來(lái)，秦市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照國(guó)家工商總局和市委市政府要求，以企業(yè)登記高效、便捷為目標(biāo)，實(shí)施了企業(yè)名稱核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化、“二十三證合一、一照一碼”和“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等服務(wù)舉措，并取得顯著成績(jī)。

一、企業(yè)稱核準(zhǔn)和企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化改革實(shí)現(xiàn)了“零見面”服務(wù)

市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)＋”，把登記注冊(cè)全程電子化作為商事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，致力于為企業(yè)提供便利的“互聯(lián)網(wǎng)+工商注冊(cè)服務(wù)”，力求做到企業(yè)登記高效、便捷，不斷降低企業(yè)成本、提高登記效率、提升服務(wù)水平。

截至9月30日，全市通過(guò)“企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化”申請(qǐng)的名稱2273件，其中核準(zhǔn)登記756件，通過(guò)“企業(yè)登記全程電子化”申請(qǐng)內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記16件。通過(guò)名稱登記、設(shè)立申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“零見面”服務(wù)，極大地簡(jiǎn)化了程序，方便了辦事企業(yè)。

二、“多證合一、一照一碼”登記制度改革真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)“少跑腿”

秦市在原來(lái)推行的“三證合一”、“五證合一”、“八證合一”的基礎(chǔ)上，于今年8月在全省率先推行了“二十三證合一、一照一碼”登記制度改革，即將商務(wù)、人行、外匯、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等15個(gè)審批事項(xiàng)納入“多證合一、一照一碼”登記范圍，并對(duì)涉及18個(gè)部門的23個(gè)審批事項(xiàng)的提交和辦理流程進(jìn)行整合優(yōu)化，核發(fā)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于8月4日發(fā)出全省第一張“二十三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。9月，按照省工商局的統(tǒng)一部署，又納入了交通等部門的10個(gè)審批事項(xiàng)。目前，我市“多證合一”整合事項(xiàng)已達(dá)到33項(xiàng)。

三、“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”實(shí)現(xiàn)“三方共贏”

市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局勇于探索，積極創(chuàng)新，在汲取省內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，充分利用銀行覆蓋網(wǎng)點(diǎn)廣、人員數(shù)量多、增值服務(wù)豐富、辦事成本低的優(yōu)勢(shì)，在全市范圍內(nèi)試行了“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”服務(wù)舉措。

現(xiàn)在，投資人只需攜帶身份證明到經(jīng)授權(quán)的工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽署一份《授權(quán)委托書》，銀行工作人員既可全程免費(fèi)代辦和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而緩解工商登記窗口壓力，提高了辦事效率。此外，工商銀行還能為市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)量身定制配套金融服務(wù)和提供公章刻制、銀行開戶等“一站式”代理服務(wù)。

截至9月30日，工商銀行19家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)代辦企業(yè)名稱登記業(yè)務(wù)57件，提交企業(yè)的開業(yè)登記材料16件。初步形成了政府部門、銀行、企業(yè)“三方共贏”的良好局面。

新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)環(huán)節(jié)

1.如何通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)企業(yè)名稱和企業(yè)登記？

申請(qǐng)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索進(jìn)入“河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”，登陸“網(wǎng)上工商業(yè)務(wù)服務(wù)大廳”。注冊(cè)用戶后，選擇需要辦理的登記業(yè)務(wù)，按照提示信息填報(bào)即可。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查后網(wǎng)上核準(zhǔn)、發(fā)照、歸檔并公示企業(yè)相關(guān)信息。

2. 申領(lǐng)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照與改革前有什么區(qū)別？

申請(qǐng)人在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，需要攜帶執(zhí)照和工商登記受理人員填選的《“多證合一”申請(qǐng)事項(xiàng)表》到“多證合一”綜合窗口補(bǔ)充辦理相關(guān)審批事項(xiàng)所需的信息。綜合窗口工作人員匯總這些信息形成《“多證合一”登記表》，連同企業(yè)登記信息一并共享給各相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。凡是已經(jīng)通過(guò)信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，相關(guān)部門不再重復(fù)采集，最大限度地簡(jiǎn)化登記流程。涉及“多證合一、一照一碼”登記制度改革的審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人不需要再到其他部門辦理備案手續(xù)了。

3. 哪些銀行網(wǎng)點(diǎn)可以代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照？“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”有哪些意義？

秦市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局將于近期在市局門戶網(wǎng)站、《秦皇島日?qǐng)?bào)》同步向社會(huì)公示首批19家實(shí)施“銀行代辦照”舉措的工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)名稱和地址、聯(lián)系方式等信息。凡是已實(shí)施“銀行代辦照”舉措的銀行網(wǎng)點(diǎn)將通過(guò)本網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播出代辦服務(wù)信息，在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)公示《授權(quán)委托協(xié)議》。企業(yè)開辦者可以根據(jù)需要自主選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。下一步，我們將根據(jù)實(shí)施情況和業(yè)務(wù)需要，進(jìn)一步深化與銀行的合作，逐步擴(kuò)大“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的業(yè)務(wù)類型和覆蓋網(wǎng)點(diǎn)，并及時(shí)向社會(huì)公示。

實(shí)行“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”舉措，一是減少了投資人的時(shí)間、人力、經(jīng)濟(jì)成本，真正實(shí)現(xiàn)了“省心省錢省時(shí)省力”辦理工商登記；二是提高了工商登記窗口服務(wù)效能。銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，有效分流了工商登記窗口業(yè)務(wù)，緩解了工商登記窗口壓力。同時(shí)經(jīng)銀行工作人員初審后的材料準(zhǔn)確性、時(shí)效性增強(qiáng)，可大大提高登記機(jī)關(guān)的審核效率；三是增加了企業(yè)融資渠道，有助于增強(qiáng)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)提高初創(chuàng)企業(yè)存活率起到重要作用。