秦皇島范家店村有600年歷史，曾是溝通華北和東北的陸路必經(jīng)之地。秦皇島火車站建成后，這里的地理優(yōu)勢(shì)更加明顯。緊鄰火車站和長(zhǎng)途客運(yùn)站，范家店片區(qū)本應(yīng)是秦皇島的“最美打開方式”。然而，多年來它不僅沒有為城市增光添彩，反而成了臟亂差的典型。截至目前，范家店片區(qū)累計(jì)拆除違建110余萬平方米，斷頭的站前道路終于打通。作為城市窗口的范家店，以靚麗的形象和“最美打開方式”重新展現(xiàn)在人們面前。

“真是沒想到，這次動(dòng)作這么大，真拆了！”近日，秦皇島市民劉亮途經(jīng)范家店片區(qū)時(shí)，看著盤踞多年的一處處違法建筑被拆除，由衷地拍手叫好。

“這一片兒是咱秦皇島的門面，是外地人下火車瞅見的第一眼。這么多年的臟亂差和私搭亂建，凈給咱的城市形象拖后腿了。拆得好，大快人心！”劉亮說。

去年以來，秦皇島市以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣，開展集中整治“雙違”專項(xiàng)行動(dòng)。到目前，全市共整治“雙違”20367處，852.13萬平方米，極大改善了城市形象和市民的生活環(huán)境。

破釜沉舟，下猛藥治沉疴

范家店村有600年歷史，曾是溝通華北和東北的陸路必經(jīng)之地。秦皇島火車站建成后，這里的地理優(yōu)勢(shì)更加明顯。緊鄰火車站和長(zhǎng)途客運(yùn)站，范家店片區(qū)本應(yīng)是秦皇島的“最美打開方式”。然而，多年來它不僅沒有為城市增光添彩，反而成了臟亂差的典型。

寸土寸金的地理位置，讓范家店成了某些人眼里的“搖錢樹”，私搭亂建嚴(yán)重。開旅館、蓋倉庫、經(jīng)營(yíng)飯店、出租房屋，甚至有人專門坐等拆遷補(bǔ)償，這里形成了秦皇島規(guī)模最大的違建群。走進(jìn)范家店片區(qū)，就像走進(jìn)了“迷宮”：各式各樣的房上房、簡(jiǎn)易房，還有污水橫流、垃圾遍地、商販侵街、治安混亂……1992年以來，范家店的拆遷工作曾先后啟動(dòng)過7次，但都無果而終。

2016年，秦皇島市委市政府在全市發(fā)起“雙違”整治總動(dòng)員，火車站周邊片區(qū)改造項(xiàng)目列為全市“一號(hào)工程”，范家店為重中之重。“在事關(guān)秦皇島全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益面前，沒有任何特殊、例外！”秦皇島市委書記孟祥偉向全市人民表明了堅(jiān)定決心。

2016年4月，海港區(qū)雙違辦和海港鎮(zhèn)政府把拆違指揮部搬到范家店拆違一線。經(jīng)過深入細(xì)致的摸底調(diào)查，精確掌握了所有違建的情況。為確保順利推進(jìn)，海港區(qū)組織公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)范家店片區(qū)門店逐一排查，對(duì)280家“黑店”勒令關(guān)門停業(yè)，對(duì)存在問題的41家勒令停業(yè)整頓，對(duì)16家無任何手續(xù)的門店依法強(qiáng)行沒收經(jīng)營(yíng)商品和設(shè)施。

勢(shì)如破竹，百萬平方米違建被拆除

范家店片區(qū)的違建單戶最大面積有2萬平方米，最高的有三層。經(jīng)過前期的細(xì)致工作，拆違工作按計(jì)劃開局。2016年4月25日，7臺(tái)大型挖掘機(jī)對(duì)準(zhǔn)火車站南輔路西側(cè)的6處違法建筑，開始第一次集中拆除行動(dòng)，16000多平方米的違法建筑成功拆除。

在拆除范家店村東違建時(shí)，一些村民采取各種方式阻撓，拆違工作人員毫不退縮。12000平方米違建被集中拆除，老百姓觀望懷疑的念頭被打消。

在對(duì)火車站南輔路東側(cè)節(jié)點(diǎn)拆違時(shí)，承租商戶們拿著近百人的簽名信找到海港鎮(zhèn)政府，要求保留他們賴以生存的商鋪。為了讓商戶們從心底支持拆違工作，工作人員帶著他們來到拆違現(xiàn)場(chǎng)，參觀違法建筑偷工減料的狀況。當(dāng)商戶們看到樓頂?shù)乃喟灞汇^機(jī)一碰就成了碎片時(shí)說：“太危險(xiǎn)了，還是早點(diǎn)找地方搬家吧。”

就這樣，7500平方米違建順利拆除，火車站南輔路終于貫通。

范家店片區(qū)在火車站北側(cè)的區(qū)域雖然不顯眼，但違建體量之大為秦皇島之最。今年5月11日，范家店片區(qū)第五次集中拆違將目標(biāo)定在這里。有了前期工作打下的良好基礎(chǔ)，拆違進(jìn)展順利。短短17天時(shí)間，約93.9萬平方米違建被拆除。

春風(fēng)化雨，精誠(chéng)所至得民心

整治“雙違”，既需要鐵腕，也需要柔情；既需要決心，也需要智慧和耐心；既要保證拆違效率，更要實(shí)現(xiàn)人性化拆違。

今年端午假期，拆違工作人員依然在馬不停蹄地奔走。拆違工作推進(jìn)到土臺(tái)子村北側(cè)，他們要挨家挨戶勸離違建房?jī)?nèi)的住戶。71歲的劉顯忠和老伴住在兩間陰暗潮濕的違建房?jī)?nèi)，平日靠養(yǎng)雞養(yǎng)鴨度日，房外到處是動(dòng)物糞便。由于排水不暢，到了汛期，房?jī)?nèi)經(jīng)常被雨水倒灌。老人雖然支持拆違，但是因?yàn)闆]有住房，遲遲沒有搬離。工作人員聯(lián)系民政部門，承諾老人可以免費(fèi)搬到敬老院，同時(shí)答應(yīng)收購其飼養(yǎng)的家禽，老人順利搬走。

“幾百萬根的管子你讓我往哪搬？搬一次家得損失一百多萬，這筆錢誰給我拿？”昌達(dá)不銹鋼公司是冀東地區(qū)最大的不銹鋼及板材經(jīng)銷商，其租用的倉庫是違法建筑，總經(jīng)理張德最初抵觸情緒極大。海港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王立彬帶頭幾次給張德做工作。為了幫助張德和其他商戶籌建新的建材市場(chǎng)，王立彬帶著他們四處選址。深受感動(dòng)的張德說：“看到干部干事這么務(wù)實(shí)，我割點(diǎn)肉出點(diǎn)血也心甘情愿。”

截至目前，范家店片區(qū)累計(jì)拆除違建110余萬平方米，斷頭的站前道路終于打通。作為城市窗口的范家店，以靚麗的形象和“最美打開方式”重新展現(xiàn)在人們面前。