4月22日，記者從秦皇島市公安局人口管理支隊(duì)了解到，秦皇島市出臺了《秦皇島市居住證管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并于即日起開始實(shí)施。

《辦法》主要包括總則、居住證管理、權(quán)益和保障、部門職責(zé)、附則，共五章三十八條。

居住證申領(lǐng)條件：

《辦法》進(jìn)一步放寬申領(lǐng)條件，符合以下任何一條就可以到居住地轄區(qū)派出所申領(lǐng)居住證。公民申領(lǐng)居住證，應(yīng)向居住地公安派出所提交本人居民身份證（或居民戶口簿）、近兩張近期免冠彩色照片以及相應(yīng)證明材料。

一、在居住地實(shí)際居住并辦理居住登記已滿半年公民申領(lǐng)居住證：

合法穩(wěn)定住所

1、居住在出租房屋的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；對出租房屋已在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋租賃登記備案證明辦理；

2、居住在自有房屋的，憑本人房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；

3、居住在政府保障性住房的，憑保障性住房租賃合同辦理；

4、居住在居民家中的，憑房主居民身份證、房主出具的住宿證明和房主房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；

5、居住在用人單位宿舍的，憑制式勞動合同和用人單位出具的住宿證明辦理；

6、縣級以上人民政府規(guī)定的其他材料。

合法穩(wěn)定就業(yè)

1、被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、私人用工單位等招收的，憑制式勞動合同或社會保險繳納憑證辦理；

2、被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用）的，憑用人單位證明或人事組織部門的工作調(diào)動證明辦理；

3、從事第二、三產(chǎn)業(yè)和靈活就業(yè)的，憑當(dāng)?shù)毓ど虪I業(yè)執(zhí)照或社會保險繳納憑證辦理；

4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他材料。

連續(xù)就讀

憑學(xué)生證或者學(xué)校出具的連續(xù)就讀證明辦理。

其他

1、與居住證持有人共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，在居住地居住登記滿半年的，可憑持證人居住證和直系親屬關(guān)系證明在居住地申領(lǐng)居住證；

2、出生不滿一年的嬰兒，可憑出生醫(yī)學(xué)證明和戶口簿在父（母）的居住證中登記生育情況，與居住證持有人依法享有同等權(quán)利。

二、沒有辦理居住登記或辦理居住登記不滿半年，但經(jīng)核實(shí)在居住地已經(jīng)實(shí)際居住半年以上且能夠提供有效證明的公民申領(lǐng)居住證的：

合法穩(wěn)定住所

1、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同（或購房協(xié)議）和發(fā)票已滿半年；

2、已在房管部門登記備案出租屋的房屋租賃合同和租賃備案登記證及治安責(zé)任書已滿半年；

3、制式勞動合同、用人單位住宿證明和繳納社會保險費(fèi)憑證已滿半年；

4、政府（部隊(duì)）或單位出具的房屋使用證明等居住已滿半年證明材料。

5、在居住地共同居住的直系親屬申領(lǐng)居住證的，應(yīng)同時提交親屬關(guān)系證明。

合法穩(wěn)定就業(yè)

1、工商營業(yè)執(zhí)照和納稅證明已滿半年；

2、制式勞動合同和繳納社會保險費(fèi)憑證已滿半年；

3、人事組織部門的工作調(diào)動已滿半年證明；

4、靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險憑證或其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)已滿半年的材料之一。

連續(xù)就讀

學(xué)生證、錄取通知書、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明在本校連續(xù)就讀已滿半年的材料之一。

三、法律責(zé)任（依據(jù)《居住證暫行條例》）：

第十八條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證；

（三）非法扣押他人居住證。

第十九條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證；

（二）購買、出售、使用偽造、變造的居住證。

偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

居住證持有人在秦皇島市依法享受下列權(quán)利:

（一）勞動就業(yè)；

（二）參加社會保險；

（三）繳存、提取和使用住房公積金；

（四）參加民主選舉和有關(guān)公共決策、社會事務(wù)管理；

（五）國家規(guī)定的其他權(quán)利。

居住證持有人在秦皇島市可享有下列基本公共服務(wù)和便利：

（一）義務(wù)教育；

（二）子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考，在居住地接受高中段教育并在畢業(yè)時具有兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的，可以參加高考；

（三）就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等基本公共就業(yè)服務(wù)；

（四）參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或考試，以及職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試和職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；

（五）傳染病防治和兒童免疫規(guī)劃保健服務(wù)等國家規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)；

（六）辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；

（七）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，享受相關(guān)待遇；

（八）按照規(guī)定提供住房保障服務(wù)；

（九）按照規(guī)定申請臨時救助；

（十）公共文化體育服務(wù)；

（十一）法律援助和其他法律服務(wù)；

（十二）按照規(guī)定辦理出入境證件；

（十三）按照規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;

（十四）機(jī)動車登記；

（十五）申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證；

（十六）在城鎮(zhèn)居住的居住證持有人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以根據(jù)本人意愿申請辦理居住地常住戶口；

（十七）辦理各種公共交通卡，包括公共自行車卡、通用乘車卡、一票制成人月票卡、學(xué)生票卡、老年人乘車卡、京津冀交通一卡通等；辦理客運(yùn)出租汽車的購買、轉(zhuǎn)讓、營運(yùn)、登記注冊等手續(xù)；

（十八）國家規(guī)定的其他便利。