4月13日清晨，秦皇島市北戴河區(qū)戴河入?？?，沙鷗翱翔，魚群游弋，岸上柳綠花紅。“近一年來戴河水明顯清亮了，水里的魚也多了。”正在岸邊垂釣的秦皇島市民王亮說。

秦皇島河流眾多，水系縱橫，分屬灤河水系和冀東沿海水系，其中獨流入海的河流就有17條。然而近年來，由于不同程度存在著農(nóng)業(yè)面源污染、市區(qū)雨污同流、沿河村莊生活垃圾及生活污水隨意入河等現(xiàn)象，河流污染問題日益突出，亟待治理。

“這17條入海河流，都是我們的母親河。我們要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感，以‘河長制’為抓手，通過截污染、暢河道、造水面、添景觀等綜合措施，著力打造‘水清、河暢、岸綠、生態(tài)’的河流水系，讓母親河真正成為生命之河、美麗之河、富民之河和文明之河。”秦皇島市委書記孟祥偉說。

按照“一河一長、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、全流域包干”的管理理念，2015年10月以來，秦皇島市建立健全“河長制”工作機(jī)制，全市共設(shè)立市級河長34名、縣級河長113名、鄉(xiāng)村級河長1463名，全市每條河、每個河段、每米河道都有人管理、有人負(fù)責(zé)，形成了覆蓋全市所有河流和全部流域的河道管理體系。其中，秦皇島市委書記孟祥偉和市長張瑞書分別擔(dān)任總河長、副總河長，并分任戴河、洋河的河長，其他四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員編組分包石河、湯河、青龍河等其余15條河流。

市級河長率先垂范，從河口到源頭，不落一米、不漏一個污染點，徒步踏查，并根據(jù)污染現(xiàn)狀按照“一河一策”要求制定治理方案，明確治理措施、治理期限、工作計劃及資金籌集等。作為戴河的市級河長，孟祥偉帶頭落實河長負(fù)責(zé)制，從2016年年初開始，先后10次徒步踏查戴河，對戴河的主干流及東支流全部進(jìn)行了實地踏查；張瑞書則10次徒步踏查洋河的主干支流及洋河水庫。其他各級河長堅持從河流入?？谘睾拥郎纤?，走田園、訪住戶，詳細(xì)了解河道生態(tài)建設(shè)、沿岸產(chǎn)業(yè)布局及污染治理等情況。

“秦皇島市重拳出擊，全方位整治水生態(tài)環(huán)境，從源頭上治污，從根本上改善河流水質(zhì)。”秦皇島市水務(wù)局副局長孫志強(qiáng)介紹，該市開展達(dá)標(biāo)排放專項整治活動，取締拆除涉水重污染企業(yè)115家，關(guān)停違法涉水企業(yè)106家，停產(chǎn)限產(chǎn)涉水企業(yè)51家，涉水工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%。實施臨河養(yǎng)殖場專項整治活動，關(guān)停、整改臨河養(yǎng)殖場2317家。進(jìn)行入河排污口專項整治活動，封堵、整治各類入河排污口1764處，做到不讓一滴污水入河。

為擴(kuò)大河道水面面積，秦皇島市在大馬坊河、大馬坊河?xùn)|支流、小馬坊河、護(hù)城河、新開河、沙河等河道內(nèi)建設(shè)橡膠壩，進(jìn)行河道蓄水、防洪排澇。同時，加強(qiáng)景觀建設(shè)，打造城市河道靚麗景觀。位于秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的戴河生態(tài)園，通過完善設(shè)施、加寬河道、植被造景，加強(qiáng)水利功能，提升景觀效果。生態(tài)園將規(guī)劃形成戴河、深河生態(tài)綠帶，建設(shè)生態(tài)公園等5個公園和望海探源等18個景點，打造全省一流的綠化長廊、水景長廊、人文長廊。

“在‘河長制’的推動下，秦皇島河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，河流生態(tài)環(huán)境明顯改善。”秦皇島市環(huán)境保護(hù)局宣教中心主任康瑾瑜介紹，2016年，全市被考核的河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高30%，8條主要河流水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率同比提升13.8%，人造河地表水由劣　類提升到　類，石河、洋河地表水由　類恢復(fù)到類。旅游旺季，北戴河12個海水浴場水質(zhì)優(yōu)良，93.8%的水質(zhì)符合一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)源于盧龍縣的飲馬河，因上游存在眾多甘薯加工企業(yè)污染嚴(yán)重，為劣　類水體。秦皇島市投資4.1億元，組織實施了飲馬河王琛港污水處理廠工程、賈河污水處理廠升級改造工程、飲馬河生態(tài)修復(fù)工程和盧龍縣甘薯加工廢水集中收集治理工程。去年，飲馬河化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項指標(biāo)同比分別下降27.8%、55.4%、53%，但仍為劣　類水體，未完成消除劣　類水體的工作目標(biāo)。為此，秦皇島市啟動了問責(zé)程序，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)。

今年，秦皇島市將繼續(xù)完善“河長制”工作機(jī)制，推進(jìn)全民治河，通過學(xué)校、機(jī)關(guān)單位認(rèn)領(lǐng)河道，農(nóng)村成立護(hù)河隊、宣傳隊等措施，讓每一名群眾都參與到治河工作中來，愛護(hù)河流，早日再現(xiàn)碧水清流的迷人美景。