日前，河北省政府印發(fā)《河北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》，要求深入推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以企業(yè)為主體，堅(jiān)持市場倒逼和政府支持相結(jié)合原則，促進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。用3至5年時(shí)間，全省退出煤礦123處、退出產(chǎn)能5103萬噸。到2020年，力爭全省剩余煤礦數(shù)量達(dá)到60處左右、產(chǎn)能控制在7000萬噸左右。
河北省將嚴(yán)控審批新建煤礦項(xiàng)目
《河北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》要求，嚴(yán)控審批新建煤礦項(xiàng)目。自2016年起，除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外，3年內(nèi)停止審批新建項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)要按照規(guī)定比例淘汰過剩產(chǎn)能。
淘汰落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能。深入開展煤礦生產(chǎn)條件普查，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)能力30萬噸/年以下煤礦安全生產(chǎn)條件進(jìn)行篩查。堅(jiān)決淘汰國家安全監(jiān)管總局等部門明確的13類小煤礦及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦，生產(chǎn)能力30萬噸/年以下、發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，生產(chǎn)能力15萬噸/年及以下、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦。
到2020年河北煤炭企業(yè)力爭減少到10家以內(nèi)
《河北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》提出，推進(jìn)國有企業(yè)改革重組。穩(wěn)妥推動(dòng)開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)等國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2020年，力爭全省煤炭企業(yè)減少到10家以內(nèi)，單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬噸/年以上。
同時(shí)，促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持發(fā)展煤電一體化，鼓勵(lì)火電企業(yè)參股煤炭企業(yè)，參股產(chǎn)能超過一定比例時(shí)，在發(fā)電量計(jì)劃上給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化，支持利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū)，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)，杜絕惡性競爭
《河北省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》明確要求，嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、控制超能力生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理，對(duì)存在重大安全隱患的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓。全面實(shí)行煤炭產(chǎn)能公告和依法依規(guī)生產(chǎn)承諾制度，法定節(jié)假日和周日煤礦原則上不安排生產(chǎn)，按照全年作業(yè)時(shí)間不超過276個(gè)工作日核定煤礦生產(chǎn)能力。
嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)。對(duì)基本建設(shè)手續(xù)不全的煤礦，一律責(zé)令停工停產(chǎn)，對(duì)拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設(shè)生產(chǎn)的煤礦依法實(shí)施關(guān)閉。
堅(jiān)決杜絕惡性競爭。對(duì)存在惡意低價(jià)傾銷行為的企業(yè)按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)厲查處，對(duì)存在擾亂市場秩序行為的企業(yè)，視其危害程度和非法所得等情況依法予以查處。