約定采訪那天，戶口掛在工人南里二社區(qū)的張長(zhǎng)玉沒(méi)接電話，社區(qū)居委會(huì)主任曹雪晶的心又懸了起來(lái)，“該不會(huì)出啥事了吧？”這樣“失聯(lián)”的情況，之前老張就出現(xiàn)過(guò)一回，好在一天后，他自己跑到了居委會(huì)，曹雪晶的心這才落了地。

    兩年前，80多歲的褚桂蘭女士被侄女接到外地照顧后，橋東里社區(qū)主任張紅彬徹底松了口氣。

    這位住在4樓的老人由于腿腳不好，常年出不了屋，每個(gè)星期，社區(qū)工作人員都會(huì)專程看望褚桂蘭，這成了多年來(lái)雷打不動(dòng)的習(xí)慣。“不放心，就怕她出啥事兒。”張紅彬說(shuō)，有一次上門(mén)時(shí)，她們發(fā)現(xiàn)老人暈倒在地上，趕緊喊來(lái)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員給她檢查身體，發(fā)現(xiàn)老人血糖值很高。

    “我說(shuō)呢，天天吃點(diǎn)心，咋還越吃越難受呢。”褚桂蘭的這句話讓張紅彬難過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間，直到現(xiàn)在想起來(lái)還感到辛酸。原來(lái)，那年春節(jié)慰問(wèn)，大伙兒給老人送來(lái)了不少點(diǎn)心，老人不知道自己血糖高，天天吃，直到暈倒了才知道咋回事。

    “沒(méi)有子女，身邊連個(gè)照顧的人都沒(méi)有，要是一個(gè)人在家突然發(fā)病，出事了都不知道。”采訪中，多個(gè)社區(qū)居委會(huì)的負(fù)責(zé)人都向記者表示，轄區(qū)里有”三無(wú)”老人大家都會(huì)特別操心，特怕對(duì)方突然“失聯(lián)”。

    家庭養(yǎng)老不易全面推廣

    市民政局社會(huì)福利科一位工作人員告訴記者，目前國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)“三無(wú)”老人相關(guān)的福利政策，目前，秦皇島市“三無(wú)”老人99%都享有低保，海港區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”老人享受分類施保的政策，轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”老人拿到的低保金要高一些。

    這位工作人員表示，2014年年初，秦皇島市也曾想出臺(tái)與“三無(wú)”老人相關(guān)的福利政策，由于沒(méi)有國(guó)家的相關(guān)政策可依據(jù)，這個(gè)打算最終“流產(chǎn)”。目前，我市“三無(wú)”老人養(yǎng)老方式主要是家庭養(yǎng)老。

    記者了解到，有些親屬無(wú)能力照顧的“三無(wú)”老人也曾考慮過(guò)去養(yǎng)老院生活，但因費(fèi)用問(wèn)題不得不放棄，“最便宜的養(yǎng)老院一個(gè)月也要千元，一個(gè)月低保金才四五百元，費(fèi)用根本掏不起。”一位曾想去養(yǎng)老院生活的“三無(wú)”老人擔(dān)憂地對(duì)記者表示。記者了解到，有住房的三無(wú)老人可以通過(guò)出租房屋的形式來(lái)補(bǔ)足這筆費(fèi)用，可對(duì)于那些沒(méi)有住房的老人，這種養(yǎng)老方式不太容易實(shí)現(xiàn)。

    民間養(yǎng)老方式值得嘗試

    目前，隨著我國(guó)人口老齡化加快，養(yǎng)老問(wèn)題越發(fā)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，一些養(yǎng)老的新模式新思路也在逐步探索中，社會(huì)對(duì)“三無(wú)”老人的關(guān)注度也在提高。

    記者了解到，早在2012年，全國(guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)原副主任索連生曾建議修改《老年人權(quán)益保障法》，應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，并由國(guó)家供養(yǎng)城市“三無(wú)”老人。

    燕山大學(xué)文法學(xué)院副教授冶云表示，目前養(yǎng)老問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)難題，不光我市面臨這個(gè)情況，其他地區(qū)也普遍存在。

    冶云說(shuō)，在國(guó)家沒(méi)有政策出臺(tái)的情況下，“三無(wú)”老人養(yǎng)老應(yīng)該多元化，可以嘗試一些適于我們城市發(fā)展情況的民間養(yǎng)老方式。例如“搭伴養(yǎng)老”，這種方式在上海等城市比較流行，適合一些本身沒(méi)有完全喪失勞動(dòng)能力的“三無(wú)”老人，幾個(gè)老人彼此互相照料，生存成本會(huì)降低。在政府財(cái)政能力充足的情況下，也可以推廣社區(qū)居家養(yǎng)老模式，可以由社團(tuán)的義工和照料員對(duì)老人進(jìn)行日常的照顧，政府給予一定的補(bǔ)貼，但需視城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而定。

    截至發(fā)稿前，記者獲悉一個(gè)好消息，在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的多方奔走下，老周去養(yǎng)老院的事兒有著落了，目前，老周在親屬的陪伴下住院治療腰病，待到康復(fù)后會(huì)去養(yǎng)老院生活。