在2月17日召開的秦皇島市第十三屆人民代表大會第四次會議上，市長張瑞書在《政府工作報告》中提出，今年秦皇島市要不遺余力穩(wěn)增長，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，搶抓機遇促協(xié)同，多措并舉扶“三農(nóng)”，統(tǒng)籌兼顧強協(xié)調(diào)，扭住關(guān)鍵抓改革，精準發(fā)力治污染，千方百計惠民生，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標強勢開局，不斷加快沿海強市、美麗港城建設(shè)步伐。

    《政府工作報告》明確了“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路目標：“五個發(fā)展、四個領(lǐng)先、三個高于、兩個提前翻番、一個全面建成”。“五個發(fā)展”，就是牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念。“四個領(lǐng)先”，就是努力在生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明上走在全省最前列。“三個高于”，就是經(jīng)濟保持中高速，增長速度高于全國全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上；發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)；環(huán)境治理大見效，生態(tài)改善程度明顯高于以往。“兩個提前翻番”，就是爭取到2019年生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一個全面建成”，就是確保如期全面建成小康社會。

    實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，秦皇島市將著力抓好六大任務(wù)：堅持綠色發(fā)展，建設(shè)京津冀城市群中生態(tài)標兵城市；堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動能的重大轉(zhuǎn)換；堅持開放發(fā)展，為又好又快發(fā)展增添更加強勁的動力；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化發(fā)展新格局；堅持共享發(fā)展，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。

    2016年，秦皇島市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，一般公共預(yù)算收入增長7%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總額增長5%，實際利用外資增長5%，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和3%，PM2.5濃度下降8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和居民消費價格指數(shù)分別控制在4%和3%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到55.6%。

    秦皇島市今年將重點抓好以下工作：不遺余力穩(wěn)增長，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；搶抓機遇促協(xié)同，開創(chuàng)融入?yún)f(xié)同發(fā)展新局面；多措并舉扶“三農(nóng)”，切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平；統(tǒng)籌兼顧強協(xié)調(diào)，進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程；扭住關(guān)鍵抓改革，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力；精準發(fā)力治污染，切實打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)；千方百計惠民生，全力提高人民生活質(zhì)量。