明確發(fā)展目標(biāo)，突出規(guī)劃先行

    杏樹(shù)園村地處昌黎縣碣石山腳下，三面環(huán)山一面臨水，大自然賜給了該村優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的地理資源及深厚的文化底蘊(yùn)。在今年的全省農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中，杏樹(shù)園村被列為全省改造提升重點(diǎn)示范村。

    為建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，昌黎縣瞄準(zhǔn)中國(guó)最美鄉(xiāng)村的目標(biāo)，按照山水相映、古今交輝、文化彰顯、特色鮮明的總體要求，突出自然古樸、生態(tài)人文景觀特征，全力開(kāi)展杏樹(shù)園村的改造提升工作，努力將其打造成“碣石山水畫(huà)卷、冀東最美山村”。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，該縣將杏樹(shù)園改造提升與地方文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展相結(jié)合，做好山、水、寺三篇文章，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色。邀請(qǐng)資深設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，確保規(guī)劃目標(biāo)管到底、建到位，計(jì)劃用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)杏樹(shù)園村一年見(jiàn)形象、兩年出成果、三年全面完成。

    創(chuàng)新運(yùn)作模式，整合資金投入

    目前，杏樹(shù)園村改造提升工作已全面鋪開(kāi)。該縣在認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合杏樹(shù)園村實(shí)際，創(chuàng)造性地積極穩(wěn)妥推進(jìn)，走“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+資本”的路子。一是擴(kuò)大市場(chǎng)投入。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，注冊(cè)成立了秦皇島黎昌旅游開(kāi)發(fā)公司，變政府主導(dǎo)為市場(chǎng)主導(dǎo)，變外部促動(dòng)為內(nèi)生帶動(dòng)，變“財(cái)政輸血”為“自我造血”，利用村集體閑置土地，征收土地，包裝項(xiàng)目，吸引多方面投資商入股，村集體可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)協(xié)商參股。二是整合政府投入?？h財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)立杏樹(shù)園村改造提升專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的要求，整合交通、水利、國(guó)土、林業(yè)等政策性投入，實(shí)行集中使用，建立和完善縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)配合的資金整合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金。截至目前，杏樹(shù)園村在改造提升行動(dòng)中，各項(xiàng)工程總投入7800多萬(wàn)元，已完成投資6000多萬(wàn)元。

    加大建設(shè)力度，提升發(fā)展水平

    為建設(shè)最美山村，昌黎縣委書(shū)記李國(guó)勇、縣長(zhǎng)趙青英多次帶領(lǐng)縣直相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，與鎮(zhèn)村干部共同探討村莊發(fā)展途徑和辦法，幫助該村協(xié)調(diào)道路硬化、綠化、民居改造等工作?？h直各單位結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞改造提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，深入一線開(kāi)展工作，為其提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的支持和指導(dǎo)，大力實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等工作。市財(cái)政局駐村工作組也全力幫扶。

    目前，他們投資320萬(wàn)元完成管線入地土建工程12000米，安裝檢查井120眼；投資430萬(wàn)元完成污水2000米、給水4000米的管道預(yù)埋工作；計(jì)劃總投資1300萬(wàn)元的環(huán)湖西路、仙臺(tái)北路、陵園路硬化，已完成投資910萬(wàn)元。同時(shí)，旱廁改造、屋頂改造、墻體改造、村民中心建設(shè)等各項(xiàng)工作都在有條不紊進(jìn)行中。

    如今，“凡土必綠、凡水必清、凡地必凈、凡戶必富”的目標(biāo)，正在杏樹(shù)園村逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一個(gè)美麗山村正在一步步走來(lái)，一幅山清水秀、宜居宜業(yè)的亮麗畫(huà)卷在碣石山下徐徐展開(kāi)。